商標異議是指任何人認為商標局初步審定予以公告的商標不具有合法性,在公告之日起3個月內(nèi)向商標局提出不應(yīng)給予以注冊的意見。
定義
商標異議是《商標法》及其實施細則明確規(guī)定的,對初步審定商標公開征求公眾意見的法律程序,其目的在于公正、公開進行商標確權(quán)工作,提高商標注冊審查質(zhì)量。
商標異議的內(nèi)容范圍很廣,既包括初步審定的商標與申請在先的商標相同或近似,也包括初步審定的商標違反了《商標法》的禁用條款或商標不具顯著性,還包括申請人不具備申請資格等。
提出商標異議的可以是任何人,即:既可以是商標注冊人,也可以是非商標注冊人,既可以是企業(yè)、事業(yè)單位,也可以是個人,既可以是法人,也可以是非法人。 商標異議程序的設(shè)置,旨在加強社會公眾對商標審查工作的監(jiān)督,減少審查工作的失誤,強化商標意識,給予注冊在先的商標權(quán)人及其他利害關(guān)系人一次保護自身權(quán)益的機會,杜絕權(quán)利沖突后患的發(fā)生。異議人可以是注冊商標權(quán)人,商標注冊申請在先的申請人等利害關(guān)系人,也可以是任何其他公民或法人。
異議的內(nèi)容,主要有兩種:一是與已注冊的商標相同或近似;二是認為該商標違反禁用條款。
商標異議的作用
一、保護商標在先注冊人的利益;
二、保護商標初步審查人的在先申請權(quán);
三、避免注冊商標申請人獲得不應(yīng)得到的商標專用權(quán)。
商標異議答辯
當(dāng)申請注冊的商標通過初步審定進入初審公告后的3個月異議期中,一旦被他人提出異議,則會啟動商標異議程序。該申請注冊的商標則成為被異議商標,即使是已經(jīng)被刊發(fā)注冊公告的,該注冊公告無效(注:為了按時出版“商標公告書”,《商標注冊公告》往往會在異議期限滿前幾天排好印刷版,當(dāng)他人的商標異議在異議期限截止的前幾天甚至是最后一天提出的,加上郵寄所需的途中時間,就會出現(xiàn)既被提異議又被“注冊公告”的情況)。申請人能否取得該商標的專用權(quán),則取決于商標局對該商標的異議裁定。
商標局在受理商標異議申請后,會及時將異議人的“商標異議申請書”及異議理由和證據(jù)材料等的副本送交被異議人,限定被異議人在收到商標異議書等副本之日起30日內(nèi)答辯,被異議人在限定期限內(nèi)未作出書面答辯的,視為放棄答辯權(quán)利,異議程序照常進行。[1]
商標異議的重要性
商標異議是商標注冊流程的重要程序
我國《商標法》確立了注冊原則和申請在先原則為基本的確權(quán)原則。按照上述原則,商標專用權(quán)需要經(jīng)過注冊取得。法律對商標注冊規(guī)定了一套完整的程序。欲取得商標專用權(quán)的自然人、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向商標局提交商標注冊申請;商標局收到注冊申請后,先對申請材料進行形式審查,符合條件的予以受理;被受理的注冊申請進入實質(zhì)審查程序,即由商標局審查人員對申請注冊商標是否符合法律規(guī)定進行審查;實質(zhì)審查認為符合法律規(guī)定的商標被初步審定并刊登《商標公告》。此后,進入商標異議期,任何人自公告之日起三個月內(nèi)可以對初步審定商標提出異議。初步審定商標一旦被人提出異議,則會啟動商標異議程序,由商標局根據(jù)當(dāng)事人陳述的事實和理由對異議案件進行審查,作出裁定:如果異議不成立的,被異議商標予以核準注冊;如果異議成立的,被異議商標不予核準注冊。
是對商標局實質(zhì)審查工作的有效補充
商標局對于商標注冊申請進行的實質(zhì)審查工作是一項將抽象的法律條款及審查準則應(yīng)用于具體商標審查的實踐活動。這種實踐不可避免地受到以下三個方面的制約:
(1)在客觀方面,審查工作的主要內(nèi)容之一就是判斷申請商標是否與他人在先注冊或者在先申請的商標(下稱在先商標)相沖突,即申請商標是否與在先商標構(gòu)成了同一種或者類似商品上的相同或近似商標。這一工作在技術(shù)上主要依賴商標注冊與管理自動化系統(tǒng)來進行。該自動化系統(tǒng)將所有的在先商標納入數(shù)據(jù)庫,審查員通過運行審查程序來檢索該數(shù)據(jù)庫,將申請商標與符合條件的在先商標進行比較,作出判斷。
但這種方式存在兩點缺陷:第一,數(shù)據(jù)庫記錄的信息可能存在差錯。因為建立數(shù)據(jù)庫是通過人工勞動完成的,該數(shù)據(jù)庫記錄了數(shù)百萬條的商標信息,存在差錯在所難免。第二,審查程序本身不可能檢索出所有的相同或近似商標。商標相同或近似的情況極其復(fù)雜,盡管審查程序的設(shè)計盡可能全面地考慮了商標相同或近似的類型,但顯然無法窮盡。例如,對于字形相近的文字商標,現(xiàn)有的審查程序很難檢索出來。
(2)在主觀方面,由于審查員在專業(yè)范圍、知識面及工作經(jīng)驗等方面存在著個體差異,審查工作必然會受到主觀方面的因素影響。針對相同類型的個案,不同的審查員可能得出截然相反的判斷結(jié)果。
(3)商標局實質(zhì)審查工作只根據(jù)商標注冊申請人提供的材料來進行,一般只能就申請商標是否違反禁用條款、是否與在先商標相沖突作出判斷。至于那些申請注冊商標損害除在先商標權(quán)而外的其他在先權(quán)利以及以不正當(dāng)手段搶先申請注冊他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標等問題,難以通過實質(zhì)審查工作來解決。
因此商標局的實質(zhì)審查工作無法保證所有初步審定的商標都完全符合法律要求。換言之,確實有部分被初步審定并公告的商標是存在瑕疵的。通過商標異議程序就可以對被異議商標作進一步的審查,甄別出不符合法律規(guī)定的商標,不予注冊。因此,商標異議是商標局實質(zhì)審查工作的有效補充。
提高了商標局工作的透明度
通過商標異議程序,社會公眾(包括自然人、法人或者其他組織)可以對商標局的審查工作發(fā)表意見和建議,從而對商標局工作形成有效社會監(jiān)督。
有利于當(dāng)事人維護自己的合法權(quán)益
商標局的實質(zhì)審查工作,難以甄別出申請注冊商標損害他人除商標權(quán)而外的其他在先權(quán)利和以不正當(dāng)手段搶先申請注冊他人使用在先并具有一定知名度商標等情形。同時,對于法律的理解與適用以及審查準則的實施存在仁者見仁、智者見智的狀況,在先商標權(quán)人也可能認為初步審定的商標侵犯了其權(quán)利。通過異議程序,在先權(quán)利人以及在先商標使用人可以陳述自己反對被異議商標獲準注冊的事實與理由,阻止存在瑕疵的商標被核準注冊,來維護自己的合法權(quán)益。另一方面,法律也賦予了被異議人進行答辯的權(quán)利,被異議人通過答辯也可以針對異議理由進行反駁并提供相應(yīng)的證據(jù)材料,盡可能讓自己申請的商標獲準注冊。
商標異議制度的負面作用
首先,從制度設(shè)計的角度來看,異議程序雖然不是每一個申請注冊商標都必須經(jīng)歷的程序(據(jù)統(tǒng)計,被異議商標的數(shù)量約為初步審定公告商標的2%~3%),但異議期間卻是從初步審定到獲準注冊所必須經(jīng)歷的。即使沒有發(fā)生商標異議,初步審定公告的商標也要等到三個月的異議期滿后才能獲準注冊,從而延長了商標不受法律保護的空白期。
其次,被提出異議的商標也只是可能存在瑕疵,其最終能否獲準注冊,還需經(jīng)有關(guān)機關(guān)的審查。從商標局異議裁定工作的實際情況看,裁定異議成立不予注冊的商標不到整個異議案件的50%。由于商標一旦被提出異議,就不能及時確權(quán),異議裁定的時間又比較長(目前,商標局異議裁定需要兩年多時間,如果當(dāng)事人對商標局裁定不服提出異議復(fù)審的,評審時間可能更長。如果當(dāng)事人對評審裁定依然不服的,還可以向人民法院提起訴訟),造成被異議商標的權(quán)利長期處于待定狀態(tài),不利于被異議人圍繞被異議商標開展經(jīng)營活動。
再次,還可能出現(xiàn)惡意異議的情況,即出于不正當(dāng)?shù)哪康睦蒙虡水愖h程序阻止他人的商標及時注冊。實踐中存在兩種類型:
第一,利用異議程序敲詐對方當(dāng)事人。例如,曾經(jīng)有某自然人針對國內(nèi)一家知名的飲用水生產(chǎn)企業(yè)申請注冊的商標提出異議,然后通知被異議人,要求被異議人支付20萬元作為代價換取其撤回異議。
第二,利用異議程序作為打擊競爭對手的手段。例如,某公司原本就在仿冒競爭對手的商標,在得知對方已經(jīng)申請注冊商標后,就提出商標異議,阻止其注冊。然后,趁異議裁定期間對方商標不享有專用權(quán)之機大肆仿冒。
針對惡意異議的情況,《商標法實施條例》第二十三條規(guī)定,“經(jīng)異議裁定核準注冊的商標,自該商標異議期滿之日起至異議裁定生效前,對他人在同一種或者類似商品上使用與該商標相同或者近似的標志的行為不具有追溯力;但是,因該使用人的惡意給商標注冊人造成的損失,應(yīng)當(dāng)給予賠償!睋(jù)此,惡意異議人在異議裁定期間于相同或類似商品上使用與被異議商標相同或近似的商標具有不法性,并需承擔(dān)賠償責(zé)任。同時,對于借用商標異議程序敲詐、勒索被異議人的,被異議人可以提供相關(guān)證據(jù)請求商標局提前裁定異議案件。
異議的手續(xù)
填寫《商標異議書》,填好被異議商標的名稱、商品類別、初步審定號、初步審定公告期號、提出異議的理由。如認為被異議的商標與本異議人已注冊的使用在相同或類似商品的商標相同或近似的,還應(yīng)填寫異議人注冊商標的商品類別、商標名稱、注冊號等。
異議處理程序
1、 商標局收到異議書及有關(guān)證據(jù)后,將異議書副本寄達被異議人商標注冊申請人,被異議人應(yīng)在收到異議書之日起三十天內(nèi)作出書面答辯。被異議人在限期內(nèi)未作出答辯的視為棄權(quán),不影響異議程序進行。
2、商標局對異議人和被異議人所提出的事實與理由,經(jīng)過調(diào)查核實研究后,作出異議裁定。
商標異議辦理途徑與流程
。ㄒ唬┪猩虡舜頇C構(gòu)辦理
1、簽署商標代理委托書,并附異議人的身份證明(如營業(yè)執(zhí)照、身份證等);
2、準備異議書件:包括填寫異議申請書、擬寫異議理由及事實依據(jù)并附相關(guān)證據(jù);
3、由商標代理機構(gòu)代異議人向商標局提交異議申請書件。
。ǘ┲苯拥缴虡俗源髲d辦理
1、準備異議申請書件:包括異議申請書、異議理由及事實依據(jù),并附相關(guān)證據(jù);
2、在商標注冊大廳提交申請書件;
3、在打碼窗口打收文條形碼;
4、在交費窗口繳納異議規(guī)費。
。ㄈ┩ㄟ^郵寄書件辦理
1、準備異議申請書件:包括異議申請書(可從網(wǎng)上下載)、異議理由及事實依據(jù),并附相關(guān)證據(jù)。
2、通過郵局以掛號或特快專遞方式郵寄到商標局。
商標異議申請書件的準備
。ㄒ唬⿷(yīng)提交的書件
。1)商標異議申請書;
(2)明確的請求和事實依據(jù),并附有關(guān)證據(jù)材料,異議理由書應(yīng)有異議人的簽字或加蓋公章;
。3)被異議商標初步審定公告的復(fù)印件(可從網(wǎng)上下載);
。4)異議人的身份證明。
。5)經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。
。6)委托商標代理機構(gòu)辦理商標異議申請的,還須提交商標代理委托書。
(二)具體要求
1、一件商標異議申請只能對一個商標注冊申請?zhí)柕纳虡颂岢霎愖h,每件異議申請書件應(yīng)提交一式兩份。
2、異議申請書應(yīng)當(dāng)打字或印刷,其他書件應(yīng)當(dāng)字跡工整、清晰,用鋼筆、簽字筆填寫或用打字機打印,有關(guān)證據(jù)應(yīng)編排目錄及相應(yīng)的頁碼。
3、被異議的商標及其初步審定號類別、被異議人(以《商標公告》上的商標申請人為準)的名稱及地址務(wù)必填寫清楚;被異議商標是通過商標代理機構(gòu)申請注冊的,還需填寫商標代理機構(gòu)名稱。
4、提出異議的異議人的名稱及聯(lián)系方式務(wù)必填寫清楚,并在申請人章戳位置加蓋與異議人名義相同的印章(異議人為自然人的,須簽字或蓋章)。
5、異議人身份證明:包括營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋企業(yè)印章)、身份證復(fù)印件等。
異議裁定結(jié)果
商標局在作出異議裁定后要將異議裁定書寄給異議人與被異議人。異議裁定有兩種結(jié)果。
1、異議理由不能成立,后經(jīng)初步審定的商標予以注冊;
2、異議理由充分,異議成立,原初步審定的商標不予注冊。
但是如果異議當(dāng)事人中任何一方是議裁定不服, 可在收到異議裁通知書日起十五天內(nèi),向商標評審委員會申請商標異復(fù)審,商標申請注冊轉(zhuǎn)入申請商標異議定審階段。
異議申請的補正
。ㄒ唬┘陌l(fā)補正通知
商標局在收到異議申請后,如果發(fā)現(xiàn)異議申請書件中存在問題需要補正的,將向異議人或商標代理機構(gòu)寄發(fā)補正通知,限期補正。如果是異議人自己提交的申請,商標局將直接給異議人寄發(fā)補正通知;如果是委托商標代理機構(gòu)辦理商標異議申請的,商標局則將補正通知寄發(fā)給該商標代理機構(gòu)。
。ǘ┫奁谘a正
異議人或商標代理機構(gòu)在收到商標局發(fā)出的異議補正通知后,按照通知中所要求的補正內(nèi)容進行補正,在規(guī)定的時限內(nèi)將已補正的材料和商標局發(fā)出的補正通知一并交回商標注冊大廳或掛號郵寄至商標局。除要求補交異議書副本以外,其他補正的材料仍須提交一式兩份。
。ㄈ┳⒁馐马
1、補正的書件必須加蓋與異議人名義相同的印章。
2、補正的內(nèi)容一定要按補正的要求填寫清楚、準確。
3、補正的時限為自當(dāng)事人收到商標局補正通知之日起30天內(nèi)。當(dāng)事人應(yīng)將商標局的發(fā)文信封作為收文日的憑證,連同商標局的補正通知一并附上送達商標局。
4、委托商標代理機構(gòu)辦理商標異議申請的,必須加蓋該商標代理機構(gòu)的公章。
商標異議不予受理
商標異議申請有以下幾種情況的,商標局將不予受理:
(一)對未經(jīng)商標局初步審定公告的商標提出異議的;
。ǘ┏龇梢(guī)定異議期限的;
。ㄈ┥虡水愖h申請中沒有明確的請求和事實依據(jù)的;
(四)未在規(guī)定期限內(nèi)繳納商標異議規(guī)費的;
(五)在規(guī)定的期限內(nèi)未補正或未按要求補正的。
商標異議注意事項
1、異議人只能在異議期限內(nèi)對經(jīng)商標局初步審定登載在《商標公告》上的商標提出異議。異議期為3個月,自被異議商標初步審定公告之日起計算,至注冊公告的前一天。
2、異議人提出的異議應(yīng)當(dāng)有明確的請求和事實依據(jù)并有相應(yīng)的證據(jù)支持。證據(jù)在提出異議申請時不能提交的,應(yīng)當(dāng)在異議申請書中聲明,并應(yīng)自提交異議申請之日起3個月內(nèi)提交證據(jù)(可在3個月內(nèi)郵寄補交)。
3、異議期限的最后一天是法定假日的,可以順延至假日后的第一個工作日。
4、通過銀行匯款繳納異議規(guī)費的,應(yīng)將異議人留存的匯款單復(fù)印件連同異議申請書一并送交商標局。商標局收到異議申請書時,如果未收到匯款單復(fù)印件,商標局將向異議人寄發(fā)《繳費通知》。異議人應(yīng)按照《繳費通知》繳納規(guī)費,并將留存的匯款單復(fù)印件連同《繳費通知》一并郵寄到商標局。
5、商標局收到商標異議申請后,經(jīng)過形式審查后,符合受理條件的開具《受理通知書》。如果是異議人自己提交的異議申請,商標局將直接給異議人寄發(fā)《受理通知書》;如果是委托商標代理機構(gòu)辦理商標異議申請的,商標局則將《受理通知書》寄發(fā)給該商標代理機構(gòu)。
6、商標異議答辯的期限是30天,自收到答辯通知書之日起計算。對異議補正及證據(jù)提交的要求和時限同樣適用于答辯程序。
7、異議人向商標局提交異議申請的日期:直接遞交的,以遞交日為準;通過郵寄的,以寄出的郵戳日為準;郵戳日不清晰或者沒有郵戳的,以商標局實際收到日為準。
8、由于紙質(zhì)《商標公告》排版的技術(shù)原因,一般在異議期最后一個月提出的異議申請,《商標公告》中還有可能刊登被異議商標的注冊公告,因此,《商標法實施條例》第二十三條第二款規(guī)定:“被異議商標在異議裁定生效前已經(jīng)刊發(fā)注冊公告的,撤銷原注冊公告,經(jīng)異議裁定核準注冊的商標重新公告!泵吭28日出版的《商標公告》刊登商標異議和異議裁定情況。
9、由于異議人或被異議人的地址發(fā)生變化,商標局發(fā)出有關(guān)異議的通知,郵局無法投遞被退回,商標局將在每月21日出版的《商標公告》上刊登送達公告。自公告發(fā)布之日起滿30日,該文件視為已經(jīng)送達。