第一章 總則
第一條 （目的和依據(jù)）
為了規(guī)范上海市著名商標認定工作，保護上海市著名商標所有人、使用人和消費者的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國商標法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 （定義）
本辦法所稱的上海市著名商標（以下簡稱“著名商標”），是指相關(guān)公眾知曉、在本市市場上享有較高聲譽并依照本辦法規(guī)定予以認定的商標。
第三條 （管理部門）
市工商部門負責(zé)組織實施本辦法。
經(jīng)濟信息化、商務(wù)、稅務(wù)、質(zhì)量技監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)、統(tǒng)計等部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。
第四條 （評審委員會及其工作機構(gòu)）
市工商部門組織設(shè)立的著名商標評審委員會（以下簡稱“評審委員會”），負責(zé)著名商標認定的評審工作。
評審委員會的委員由有關(guān)部門、單位推薦的人員組成，具體包括：
（一）消費者權(quán)益保護委員會、有關(guān)行業(yè)協(xié)會、上海市商標協(xié)會等社會團體的代表；
（二）經(jīng)濟、法律、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的專家；
（三）工商、統(tǒng)計、質(zhì)量技監(jiān)等有關(guān)部門的代表。
評審委員會的日常事務(wù)，由市工商部門指定的工作機構(gòu)（以下稱“評審委員會工作機構(gòu)”）承擔(dān)。
評審委員會的委員產(chǎn)生方式、任期以及評審規(guī)則，由市工商部門制定，并向社會公布。
第五條 （基本原則）
著名商標的認定申請，實行自愿原則。
著名商標的認定，遵循“公開、公平、公正”的原則。
本市鼓勵自然人、法人及其他組織依法申請商標注冊，提高商標知名度，爭創(chuàng)著名商標。
第六條 （主體責(zé)任）
著名商標所有人和使用人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動，保證所使用著名商標的商品質(zhì)量可靠、安全，并不斷完善商標使用和管理制度，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。
第二章 著名商標的認定
第七條 （申請條件）
符合下列條件的，商標注冊人可以申請認定著名商標：
（一）商標注冊人是具有本市戶籍或持有本市居住證的自然人，或是依法在本市設(shè)立的法人、其他組織；
（二）商標權(quán)屬無爭議，在中國境內(nèi)注冊滿2年并實際使用滿3年，在相關(guān)公眾中具有較高知名度；
（三）使用該商標的商品質(zhì)量可靠、安全，具有良好的市場信譽；
（四）使用該商標的商品近3年銷售額、利潤、稅金等主要經(jīng)濟指標在本市同行業(yè)中居領(lǐng)先地位；
（五）商標注冊人和使用人已建立商品質(zhì)量投訴和糾紛處理制度且運行良好；
（六）商標注冊人已建立商標使用和管理制度且運行良好；
（七）商標注冊人和使用人近3年未發(fā)生嚴重違法行為。
非營利性質(zhì)的商標注冊人申請認定著名商標，不適用前款第（四）項規(guī)定。
第八條 （提出申請）
市工商部門應(yīng)當(dāng)在每年3月底前發(fā)布公告，明確當(dāng)年著名商標申請的期限、申請受理點等事項。
商標注冊人申請認定著名商標，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)、縣工商部門提交認定申請書和證明符合本辦法第七條規(guī)定條件的相關(guān)材料。
申請人應(yīng)當(dāng)對所提交材料的真實性和合法性負責(zé)。
第九條 （受理審查）
區(qū)、縣工商部門接受市工商部門的委托，承擔(dān)著名商標認定申請的受理工作。
區(qū)、縣工商部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起30日內(nèi)，對申請材料是否齊全進行審查，并作出是否予以受理的決定。決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并自作出受理決定之日起10日內(nèi)，將申請材料送交評審委員會工作機構(gòu)；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
申請材料需要補正的，區(qū)、縣工商部門應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人限期補正。申請人逾期不補正的，視為放棄申請。
第十條 （核實情況）
評審委員會工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到區(qū)、縣工商部門遞交的材料后3個月內(nèi)，對認定申請是否符合本辦法第七條規(guī)定的條件進行調(diào)查核實，并向評審委員會提交書面報告。
評審委員會工作機構(gòu)調(diào)查核實情況時，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、消費者權(quán)益保護委員會及消費者代表的意見。
第十一條（集中評審）
審評審委員會應(yīng)當(dāng)召開會議，對認定申請材料和評審委員會工作機構(gòu)的書面報告集中進行評議和表決。
出席評審會議的委員人數(shù)應(yīng)當(dāng)占評審委員會委員總?cè)藬?shù)三分之二以上，并以無記名投票方式，表決產(chǎn)生評審委員會的評審結(jié)果。認定申請經(jīng)占出席評審會議的委員總?cè)藬?shù)三分之二以上同意，方可認定為著名商標。
第十二條（書面承諾和回避）
評審委員會委員應(yīng)當(dāng)簽署承諾書，嚴格遵守評審規(guī)則等工作規(guī)范，保守申請人的商業(yè)秘密，不得泄露評審的過程信息。
出席評審會議的委員與申請人有利害關(guān)系，可能影響評審公正性的，應(yīng)當(dāng)申請回避。評審委員會委員的回避，由評審委員會主任決定；評審委員會主任的回避，由評審委員會集體討論決定。
第十三條（評審結(jié)果的公示）
評審委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)評審結(jié)果，發(fā)布擬認定著名商標的公示。
自擬認定著名商標的公示發(fā)布之日起15日內(nèi)，任何單位和個人可以以書面形式向評審委員會工作機構(gòu)提出異議，并應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)證明材料。
評審委員會工作機構(gòu)接到異議及證明材料后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)調(diào)查核實，并向評審委員會提交書面報告。
第十四條（認定公告和認定證書）
公示期滿無異議，或雖有異議但經(jīng)評審委員會認定異議不成立的，由市工商部門依據(jù)評審結(jié)果，認定著名商標，并發(fā)布認定公告、頒發(fā)認定證書。
著名商標認定證書應(yīng)當(dāng)載明商標注冊人名稱、經(jīng)認定的商標以及使用該商標的商品、有效期等事項。
第十五條（有效期）
經(jīng)認定的著名商標有效期為3年，自認定公告發(fā)布之日起計算。
第十六條（延續(xù)和轉(zhuǎn)讓）
著名商標有效期屆滿前6個月內(nèi)，著名商標所有人可以向所在地的區(qū)、縣工商部門提出延續(xù)申請。
著名商標所有人在認定有效期內(nèi)轉(zhuǎn)讓其注冊商標的，受讓人應(yīng)當(dāng)重新申請認定著名商標。
申請延續(xù)著名商標、重新申請認定著名商標的條件、程序、有效期等，適用本章第七條至第十五條規(guī)定。
第十七條（經(jīng)費保障和使用）
認定著名商標的工作經(jīng)費，由市工商部門列入預(yù)算，不向當(dāng)事人收取任何費用。
本市各級行政機關(guān)不得利用財政資金或者其他公共資源為著名商標所有人和使用人進行商業(yè)宣傳。
第三章 著名商標的保護和管理
第十八條（著名商標的使用規(guī)范）
著名商標所有人和使用人可以在經(jīng)認定的商品（以下稱“著名商標商品”）包裝、裝潢和廣告等載體上使用“上海市著名商標”的字樣和標識；其他任何單位和個人不得擅自使用“上海市著名商標”的字樣和標識。
第十九條（變更注冊事項的備案）
著名商標所有人依法變更商標注冊事項的，應(yīng)當(dāng)自國家工商總局商標局核準變更之日起30日內(nèi)，報市工商部門備案。
第二十條（著名商標保護名錄）
市工商部門應(yīng)當(dāng)編制發(fā)布上海市著名商標保護名錄，并將名錄抄告本市相關(guān)部門和外省市工商部門。
市和區(qū)、縣工商部門應(yīng)當(dāng)加強對侵犯著名商標注冊商標專用權(quán)行為的主動查處。
第二十一條（商品名稱、包裝、裝潢的保護）
擅自使用著名商標商品特有的名稱、包裝、裝潢，或使用與著名商標商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成與該商品相混淆，使購買者誤認為是該商品的，由工商部門依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等法律、法規(guī)予以處理。
第二十二條（對他人企業(yè)名稱登記的限制）
以與著名商標相同或近似的文字申請企業(yè)名稱登記，屬同行業(yè)的，工商部門不予核準；屬不同行業(yè)，但足以引起公眾誤認，并可能對著名商標所有人的合法權(quán)益造成損害的，工商部門不予核準。
第二十三條（異地協(xié)調(diào)）
著名商標所有人因其著名商標的注冊商標專用權(quán)在本市行政區(qū)域外受到侵害，向本市工商部門請求幫助的，本市工商部門應(yīng)當(dāng)及時與外省市工商部門進行溝通、協(xié)調(diào)，并為當(dāng)事人維護著名商標的合法權(quán)益提供指導(dǎo)。
第二十四條（行政監(jiān)管）
市和區(qū)、縣工商部門應(yīng)當(dāng)加強對著名商標的管理，建立、健全著名商標的管理檔案，監(jiān)督檢查著名商標的使用情況，對著名商標的保護工作予以指導(dǎo)。
其他部門發(fā)現(xiàn)著名商標所有人和使用人存在違法違規(guī)情況的，應(yīng)當(dāng)及時通報市工商部門。
第二十五條（社會監(jiān)督）
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)著名商標所有人、使用人存在違法違規(guī)情況，可以向工商部門和相關(guān)部門投訴、舉報。
消費者權(quán)益保護委員會在依法履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)著名商標所有人或使用人有損害消費者合法權(quán)益行為的，應(yīng)當(dāng)書面告知市工商部門。
第二十六條（著名商標商品質(zhì)量跟蹤）
市工商部門應(yīng)當(dāng)定期收集相關(guān)部門、消費者權(quán)益保護委員會有關(guān)著名商標商品質(zhì)量的信息，有重點地開展著名商標商品質(zhì)量跟蹤調(diào)查；發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)督促著名商標所有人和使用人及時整改。
第四章 法律責(zé)任
第二十七條（著名商標的撤銷）
著名商標所有人、使用人有下列情形之一的，經(jīng)評審委員會審定，由市工商部門撤銷該著名商標，并予以公告：
（一）消費者投訴集中，未妥善處理的；
（二）違規(guī)使用“上海市著名商標”的字樣、標識，或涂改、出借認定證書等證明文件的；
（三）提交虛假材料或以其他欺詐手段騙取著名商標認定的；
（四）因著名商標商品質(zhì)量問題造成不良社會影響的；
（五）發(fā)生虛假宣傳、欺詐消費者等嚴重違法行為的。
著名商標因前款第（一）、（二）項原因被撤銷的，5年內(nèi)不得重新申請認定著名商標；因前款第（三）、（四）、（五）項原因被撤銷的，不得重新申請認定著名商標。
評審委員會對是否撤銷著名商標存在重大爭議的，可以決定設(shè)立觀察期，由評審委員會工作機構(gòu)進行跟蹤調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果提交評審委員會審定。
第二十八條（違法行為的處罰）
著名商標所有人的商標注冊事項變更后未申請備案的，由工商部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。
擅自使用“上海市著名商標”字樣、標識的，由工商部門責(zé)令改正，可并處5000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十九條（評審委員會委員的違規(guī)責(zé)任）
評審委員會委員有下列情形之一的，由市工商部門撤銷其委員資格，并予以公告：
（一）利用參與評審工作，謀取不正當(dāng)利益的；
（二）違反回避、保密等工作規(guī)范，造成不良影響的；
（三）無正當(dāng)理由，拒不參加評審活動的。
第三十條（行政責(zé)任）
工商部門及其工作人員有下列情形之一的，由其上級機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，并依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）無正當(dāng)理由，拒不受理著名商標認定申請的；
（二）違反規(guī)定程序，認定著名商標的；
（三）未依法履行著名商標保護和管理職責(zé)的；
（四）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第五章 附則
第三十一條（服務(wù)商標）
本辦法中有關(guān)商品商標的規(guī)定，同樣適用于服務(wù)商標。
第三十二條（施行日期）
本辦法自2012年5月1日起施行。本辦法施行前認定的著名商標，在原認定期限內(nèi)繼續(xù)有效。
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